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新華網(wǎng)北京5月17日電(記者 余曉潔)環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和水利部17日聯(lián)合發(fā)布的《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》明確要求,到2015年,重點流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高5個百分點,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例降低8個百分點。
環(huán)保部污染防治司司長趙華林表示,“十一五”期間,重點流域水污染防治工作取得積極進展。與2006年相比,2010年國控斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點。劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點。
“應該看到,‘十二五’時期,經(jīng)濟社會發(fā)展對水環(huán)境保護的壓力將繼續(xù)增加,重金屬、持久性有機污染物等長期積累的問題開始暴露,流域水環(huán)境風險日益凸顯?!壁w華林說。
《規(guī)劃》深入分析影響水環(huán)境質(zhì)量的主要因素,兼顧水環(huán)境改善需求與可達性,制定了水污染防治目標。具體地,松花江流域總體水質(zhì)由輕度污染改善到良好;淮河在輕度污染基礎上有所改善;海河重度污染程度有所緩解;遼河流域、黃河中上游由中度污染改善到輕度污染;太湖湖體維持輕度富營養(yǎng)化水平并有所減輕;巢湖湖體維持輕度富營養(yǎng)水平并有所減輕;滇池重度富營養(yǎng)化水平改善到中度富營養(yǎng)化水平,力爭達到輕度;三峽庫區(qū)及其上游流域總體水質(zhì)保持良好;丹江口庫區(qū)及上游流域總體水質(zhì)保持為優(yōu)。
在總量控制上,《規(guī)劃》提出到2015年,重點流域主要污染物排放總量和入河總量持續(xù)削減,化學需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。
此外,《規(guī)劃》明確了加強飲用水水源保護、提高工業(yè)污染防治水平、系統(tǒng)提升城鎮(zhèn)污水處理水平、積極推進環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設、加強近岸海域污染防治、提升流域風險防范水平6大重點任務。
“這充分體現(xiàn)了我國水污染防治向精細化管理、多種污染物并重、綜合協(xié)同控制、全面改善環(huán)境質(zhì)量的轉變。”趙華林說。
水利部水資源司副司長于琪洋表示,根據(jù)實施最嚴格的水資源管理制度的要求,力爭到2015年全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60%以上,到2020年基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。
據(jù)悉,《規(guī)劃》編制中成立了由12個部委及重點流域23個?。▍^(qū)、市)聯(lián)動的工作機制,歷時兩年完成,已得到國務院正式批復。
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